Beantwoording vragen Glasvezelkabel buitengebied
In de vorige Klep schreef ik dat Dorpslijst Horssen schriftelijke vragen heeft gesteld m.b.t. Glasvezel in het buitengebied. De volledige beantwoording hiervan staat op de Dorpssite Horssen (https://horssen.nu). Ook heb ik nog vragen gesteld tijdens de raadsvergadering van donderdag 25 oktober.
In het kort komt het erop neer dat de gemeente in regionaal verband de mogelijkheden wilde onderzoeken naar het overheidsmodel (het aanleggen van glasvezel door de gemeente) zoals dat in de regio Rivierenland zou gebeuren. Echter snel nadat Rivierenland vanuit Brussel toestemming kreeg voor de uitrol van haar plannen, meldde zich bij de gemeente een marktpartij die aangaf ook geïnteresseerd te zijn in het leggen van glasvezel. Dit blokkeerde voor de gemeente Druten de route naar het overheidsmodel. Europa stelt namelijk dat dit alleen dan mogelijk is als er geen concrete interesse is vanuit de markt.
Vervolgens is in regionaal verband besloten te onderzoeken welke kansen er zijn om met een marktpartij tot regionale afspraken te komen. Gedurende dat traject bleek dat meerdere marktpartijen geïnteresseerd zijn. Hierbij is bij de geïnteresseerde partijen navraag gedaan naar hun plannen. Het bleek dat alle partijen min of meer hetzelfde aanbieden.
Wat dit proces lastig maakt, is dat marktpartijen zich er niets van aantrekken dat de gemeenten in regioverband overleggen wat de beste optie is en dat dit de nodige tijd kost. Marktpartijen blijven de gemeentes, zowel op ambtelijk als op bestuurlijk niveau, benaderen. Marktpartijen mogen communiceren naar onze inwoners dat zij glasvezel willen aanleggen en de inwoners vragen zich in te schrijven. De gemeente kan en mag dit niet tegenhouden of beïnvloeden.
Tot op heden is bekend dat drie marktpartijen in de regio actief zijn. Alleen Glasvezel buitenaf heeft daadwerkelijk stappen ondernomen en bewoners benaderd met een interesse-uitvraag. GlasDraad en Delta Infratechniek hebben dat nog niet gedaan. Niet duidelijk is of zij dat ook daadwerkelijk gaan doen.
Wet en regelgeving biedt de gemeente weinig ruimte zich actief te bemoeien met de aanleg van glasvezel. Brussel geeft duidelijk aan dat dit voorbehouden is aan marktpartijen. Op de initiatieven die nu ontstaan heeft de gemeente dan ook slechts beperkt invloed. Ook op het vlak van communicatie kan de gemeente nu weinig doen. Ook dat is echt voorbehouden aan de marktpartijen.
Als de gemeente nu een advies geeft is het risico groot dat een van de andere marktpartijen daar bezwaar tegen maakt. Wel zal de gemeente Druten op korte termijn de inwoners via de lokale media en de gemeentelijke website informeren over de huidige situatie en het belang van snel internet. Ook wordt daarin antwoord gegeven op de meest gestelde vragen die worden gesteld. (Dit is inmiddels gebeurd via de Maas en Waler.)
Snel internet wordt niet gezien als een “traditionele” nutsvoorziening, dus de rol die de gemeente hierin kan spelen is door Europese wetgeving beperkt. Het tegemoetkomen in de aanlegkosten is een vorm van staatssteun. De kabelbedrijven geven aan daar geen gebruik van te willen maken anders dan dat ze in gesprek willen over een aanpassing van de leges. De gemeente kan wel overwegen de inwoners tegemoet te komen in de aansluitkosten, maar dat dient dan in een verordening te worden vastgelegd.
Tot zover de beantwoording van de schriftelijke vragen.
In de raadsvergadering hebben Dorpslijst Horssen en het CDA over het onderwerp nog aanvullende vragen gesteld.
M.b.t. een tegemoetkoming van de aanlegkosten mag de gemeente dus niet vooraf een toezegging doen. Dit zou namelijk een soort staatssteun betekenen voor de huidige aanbieder. Andere partijen die mogelijk later nog een aanbieding willen doen, worden hierdoor benadeeld.
De wethouder heeft toegezegd in regionaal verband te willen bespreken of de legeskosten kunnen worden verlaagd, waardoor de aansluitkosten lager worden. Een eventuele tegemoetkoming wordt dan pas achteraf bekend gemaakt en in korting gebracht bij de mensen die zich hebben opgeven voor een aansluiting op glasvezel.
Wanneer er uiteindelijk geen marktpartijen zijn die er brood in zien om glasvezel in het buitengebied aan te leggen, bijvoorbeeld omdat er te weinig belangstelling is, dan kan het overheidsmodel alsnog in beeld komen. Natuurlijk gaat het dan ook een aanzienlijk bedrag kosten. Momenteel (zondag 4-11) heeft 25% zich aangemeld bij Glasvezel Buitenaf, terwijl 50% minimaal nodig is.
Gérard de Wildt (06-36258297 of
