Het samenscholingsverbod geldt niet voor de politiek, dus gaan gemeenteraadsvergaderingen door. De vergadering in maart werd nog gehouden met 9 raadsleden, maar omdat hiermee geen gevolg wordt gegeven aan de verkiezingsuitslag en alle raadsleden aanwezig mogen zijn, is de vergadering in april gehouden in een anders ingerichte raadszaal. De 
woordvoerders zaten 1,5 m uit elkaar aan de raadstafel. De overige raadsleden namen plaats aan tafeltjes op de plek waar normaal gesproken het publiek zit. Het blijft behelpen, maar de huidige situatie is al beter dan met een afgeslankte raad. Fractieoverleg, presidiumbijeenkomsten en RTG vinden zo nodig wel digitaal plaats, maar besluiten nemen op digitale basis is wettelijk wel toegestaan, maar vergt verregaande ICT-beveiliging.
Evaluatie Werkorganisatie Druten Wijchen
Bij de start van de Werkorganisatie Druten Wijchen (WDW) is afgesproken dat er twee jaar na de start een evaluatie plaats zou vinden. Het doel van de evaluatie van de WDW is om een beeld te krijgen in hoeverre de WDW aan de doelen voldoet waartoe ze indertijd is opgericht en wat de leer- en ontwikkelpunten zijn. Van februari 2020 tot en met april 2020 heeft extern adviseur de heer Donderwinkel onderzoek gedaan. De onderzoeker heeft gebruik gemaakt van diverse interne tussenrapportages en voortgangs-berichten. Daarnaast heeft hij interviews gehouden met interne en externe betrokkenen.
De belangrijkste conclusies en aanbevelingen die uit het evaluatieonderzoek WDW naar voren komen, kunnen beknopt als volgt worden weergeven:
- De Werkorganisatie Druten-Wijchen heeft in relatief korte tijd laten zien van toegevoegde waarde te zijn voor de gemeentebesturen van Druten en Wijchen. Kijkend naar de doelen die destijds zijn geformuleerd, is op alle terreinen vooruitgang geboekt. Onder de doelen verstaan we in dit onderzoek de 5 K’s:
- Versterking van de bestuurlijke kracht in en met de regio,
- Verminderen van de kwetsbaarheid,
- Verhogen van de kwaliteit van dienstverlening en bedrijfsvoering,
- het Verbeteren van kansen voor medewerkers en
- Verminderen en beheersen van kosten.
- Dit is des te bewonderenswaardiger aangezien de vorming en doorontwikkeling van het gekozen besturingsmodel met daarbinnen het concept van zelforganisatie een complex proces vormt, onder meer in de zin dat nog niet alle randvoorwaarden die nodig zijn om de WDW tot volle wasdom te laten komen, volledig zijn ingevuld. Hierbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan de harmonisatie van beleid en werkprocessen en de uniformering van systemen / ICT.
- Leerpunten die uit dit evaluatieonderzoek naar voren zijn gekomen: wees terughoudend in het toevoegen van nieuwe elementen aan de doorontwikkeling van de ambtelijke organisatie, maak de reeds in gang gezette en nog te zetten veranderingen klein en behapbaar en zorg dat die veranderingen geborgd worden zodat zij daadwerkelijk beklijven. Neem van tijd tot tijd een moment van relatieve rust om activiteiten te her-prioriteren, focus aan te brengen en de energie opnieuw te richten. Bouw vervolgens vandaar uit weer verder, organiseer waar nodig maatwerk.
- Echter, hoezeer de gefuseerde ambtelijke organisatie op de middellange termijn naar tevredenheid van de beide gemeente-besturen ook zal (kunnen) functioneren en presteren, er zullen in een dergelijke constructie per definitie onvolkomenheden blijven bestaan die het samenspel tussen de politiek-bestuurlijke en de ambtelijke organisatie ernstig bemoeilijken.
- Om die reden adviseer ik om, naast het traject van de door-ontwikkeling van de ambtelijke organisatie, ook het traject van een bestuurlijke fusie in gang te zetten. Daarmee ontstaat een tweetal parallelle en onderling samenhangende trajecten, resulterend in een gemeentelijke herindeling per 1 januari 2023. Op die wijze wordt aan de leidinggevenden en de medewerkers bovendien een helder perspectief geboden.
Deze positieve evaluatie betekent dat beide gemeenten op zoek zullen gaan naar de mogelijkheden voor een bestuurlijke fusie en hierbij natuurlijk ook de mening van de inwoners, bedrijven en instellingen vragen en meenemen in de afwegingen (wordt vervolgd).
Gérard de Wildt (06-36258297 of
